چهارشنبه ۱ام آبان ۱۳۹۸

سمن ها و نظارت ۲

🔸 بخش دوم
❇️ حقوق تشکل ها
✅ تکالیف شورای توسعه و حمایت از تشکل ها

🔸 در این متن منظور از شورا همان شورای توسعه و حمایت از تشکل ها و یا هیات نظارت بر سمن ها می باشد.

🔻 سوال:
۱- در چه حوزه و یا در ارتباط با چه اشتباهاتی هیات نظارت اخطار کتبی می دهد؟

🔸 پاسخ:
❇️ سازمان های مردم نهاد دو نوع تکلیف برعهده دارند:

▫️تکالیفی که قانون گذار خارجی(هیات وزیران) برای آنها وضع کرده است، مانند ارائه گزارش های عملکرد مالی و اجرایی سالانه به دبیرخانه شورا و….
▪️تکالیفی که قانونگذار داخلی(مصوبات مجامع عمومی اعضا، اساسنامه موسسه) برای آنها وضع کرده است، مانند برگزاری مجامع عمومی عادی و سالانه و….

‼️ عدم انجام و یا عدول از هر کدام از این تکالیف و تعهدات و خروج از شرایط تاسیس، در حکم تخلف بوده که دبیرخانه شورا برای شفافیت موضوع و اطلاع سمن از تخلف صورت گرفته و یا اطلاع شورا از عدم تخلف سمن
👈موظف به دعوت👉
از نماینده سمن جهت حضور در جلسه شورا می باشد.
🔸 شورا پس از بررسی مستندات و شنیدن دفاعیه تشکل برحسب تخلف صورت گرفته می تواند یکی از سه حکم زیر را بدهد:

۱: تذکر کتبی و درج در پرونده با مهلت معین جهت اصلاح وضعیت
۲: تعلیق موقت پروانه فعالیت تشکل حداکثر سه ماه
۳: درخواست انحلال تشکل متخلف توسط شورای ملی از دادگاه صالح

🔵 نکته مهم اینکه اولا شوراها حق انحلال تشکل را ندارند دوما فقط شورای ملی حق ارائه درخواست انحلال تشکل ها را از دادگاه صالح دارد و دادگاه پس از شنیدن دفاعیات تشکل می تواند حکم به انحلال و یا عدم انحلال صادر کند

🔻 سوال:
۲- دفاعیات سازمان مردم نهاد در خصوص چه مشکلی باید شنیده شود تا بعد در صورت لزوم اخطار کتبی صادر شود؟

🔹 پاسخ:
✅ دبیرخانه شورا باید در دعوتنامه ای که از سمن می خواهد در جلسه شورا حضور یابد علت دعوت و موضوع تخلف را به اطلاع سمن برساند و نماینده آن سمن هم باید مستندات موجود و لازم جهت دفاع در خصوص موضوع تخلف را با خود همراه داشته باشد و پیشنهاد می شود فقط در موضوع خواسته شده به ارائه مطلب بپردازید و از شاخ و برگ دادن های اضافی و پرداختن به مسائل حاشیه ای جدا خودداری کنید تا هم اعضا شورا را گیج و گنگ نکنید و هم باعث باز شدن موضوعات جدید نشوید.

🔻 سوال:
۳- به طور کلی نظارت بر عملکرد سازمان های مردم نهاد در ایران برعهده ی چه کسی است و این کار طی چه ضوابط و فرآیندی انجام می شود؟ اصلا انجام می شود؟!

🔸 پاسخ:
✳️ اصولا بازرسی به دو صورت می باشد:

▪️نظارت داخلی (بازرس موسسه)
▫️نظارت خارجی (بازرسین شورا)

‼️ نظارت بر عملکرد هیات مدیره و مدیرعامل از وظایف بازرس می باشد که در صورت تخلف از اساسنامه و یا مصوبات مجامع باید گزارش تخلف را به اعضا مجمع ارائه نماید.

🔷 اما نظارت خارجی توسط شورا و یا دبیرخانه شورا هر زمان که صلاح بدانند صورت میگیرد که در این بازرسی ها رعایت چندین مورد توسط بازرسان و تشکل ها بسیار مهم می باشد که تحت عنوان حقوق تشکل، حقوق بازرسان در زیر اشاره می شود:

🔶 حقوق بازرسان شورا:
۱: دسترسی به اطلاعات و اسناد درخواستی
۲: همکاری تشکل با بازرسان

🔷 حقوق تشکل:
۱: بازرسی باید در محل دفتر تشکل انجام شود.
۲: بازرسی باید در حضور نماینده تشکل انجام شود.
۳: جهت بازرسی باید حکم بازرسی ارائه شود.
⛔️ در صورت عدم ارائه حکم بازرسی، تشکل ها می توانند هیچگونه اطلاعاتی در اختیار اشخاصی که خود را بازرس می نامند قرار ندهند.

❇️ پاسخ به سه سوال بالا به استناد مواد ۳۳ و ۳۴ تصویب نامه هیات وزیران مورخ ۹۵/۶/۶ داده شده است.

به قلم: عادل حکمت شهروند داوطلب عضو شهرونیار

✅وبسایت رسمی موسسه:
shahrvandyarngo.ir

✅کانال تلگرام
@ShahrvandYarngo

✅پیج اینستاگرام
Instagram.com/shahrvandYarngo

UP

Template Design:Dima Group